6月11日出版的《瞭望》刊文说，面对群体利益冲突，在事件萌芽和聚集的初期，一些基层部门对社会矛盾却普遍表现出“体制性迟钝”———反应迟钝，信息失真，处理失当，往往走入“小事拖大，大事拖炸”的怪圈，集中暴露出应急能力的薄弱。

　　文章指出，近年来一些重大群体事件看似突然爆发，实际上都经过了“民意－民怨－民怒”的过程，并非不可逆转和无法先期控制。当前各地党委、政府系统大都有一套完备的信息报送、矛盾预警和应急处理机制。但当社会舆情初露端倪，可能升级为社会冲突时，有些基层党委政府却往往不能及时有效地发现、分析、追踪、监控、防范，使事态不断恶化，出现“预警机制不预警、应急机制不应急”的怪现象。

　　例如，引发大批群众聚集围观、酒店被烧的四川大竹县“1•17”事件，起初仅仅是一个宾馆女服务员不明死亡的刑事案件。在事件酝酿、升级长达10多天的时间内，有关部门反应迟钝。2007年1月15日，就有人在街头散发传单，围观群众增多，谣言四起。此时基层党委政府对这些危险的信号不够重视，而是集中精力去搞换届选举，最终酿成群体性事件。

　　文章认为，近年来的群体事件几乎都有一个共同的规律：起因都很小—基层反应迟钝—事态升级爆发—基层无法控制—震惊高层—迅速处置—事态平息。这种现象说明有关基层党委政府对于“群众利益无小事”这一执政理念还没有入脑入心，一些干部见了矛盾绕着走，漠视群众疾苦已成为“顽疾”，这种状况十分危险。