天山网讯(记者王星报道)2006年10月23日,记者来到阔别近10年之久的巴克图口岸、塔城采访,满街都是外国人和装满货物的三轮车的情景不见了,记忆中感觉那时不管是腰缠万贯的富商还是街上的小商贩都在忙着倒腾生意。可如今,当记者驾车缓慢行驶在塔城市到巴克图口岸12公里长的公路上时,道路两旁的店铺空荡荡的,店门上,随处可见张贴的“出血大甩卖”、“清仓处理”等字样。
巴克图繁荣难续
陪同记者的一位当地人说:“别看现在大街上没人,可上世纪90年代,不管是冬天还是夏天,随便租一间门面,每天都可卖几十万甚至上百万元的货物。”
现在公路上偶尔有几辆小汽车驶过,一路上几乎再没有其他车辆。
“1995年至1997年边贸红火时,这条路是车挨着车,12公里路上全是大型卡玛斯。”陪同记者的一位当地人说。
据海关统计:1996年,巴克图口岸出入境车辆是16781辆,其中不包括那些从货场拉运货物的国内车辆。现在公路两旁很多海关监管货场,铁管焊制的大门紧锁着,货场里杂草丛生。
当年众多从事边贸的大公司现在只留下“三宝”等为数很少的几个了,塔城海关的工作人员告诉记者,近两年来,当地仅有为数不多的进出口货物,其中50%以上是三宝公司的。目前,在塔城市正常经营边贸的公司也寥寥无几,而在鼎盛时期,这样的公司有600家。
巴克图的边贸神话
1990年10月20日,巴克图口岸自1962年起的沉寂后,几乎是一夜之间沸腾了。没等商业嗅觉迟钝的本地居民醒过神来,这座只有几万人口的城市便拥进了大批独联体商人,以及对商业机会极为敏感的国内南方商人。
1991年,巴克图口岸进出口货物量上升到3742吨,总金额达到235万元;1992年6月,国家批准塔城市为沿边进一步开放城市,并给予各项优惠政策。当年,进出口货物达4.83万吨,总金额达6072万元,与上世纪90年代进出口总额36.5万元相比,增长超过166倍。
166倍是怎样一个神话!随着国家1994年3月14日正式批准巴克图口岸为国家一类口岸,以及1995年7月1日正式宣布对第三国开放,塔城更以不可思议的速度上演着边贸增长的神话:1994年进出口货物10.2万吨,进出口总额达3.2亿元;1995年进出口总额达5.52亿元;1996年进出口总额达7亿元。到了1997年,塔城边贸进出口货物达到10.41万吨,进出口总额达到7.73亿元。从口岸临时到边货开始,不到7年时间,进出口货物总额增长超过2117倍。
巴克图痛苦转型
11月份新到任的塔城海关龙关长告诉记者:“事实上,巴克图口岸的繁荣几乎完全依赖单纯的贸易通关,而外商的大量进入,则又完全依赖于进口哈国的废旧金属以及出口哈国并无生产厂家的轻工业产品,这种贸易的单一化,注定繁荣后隐藏着危机。”
“从2001年哈国巴克特口岸加强出口限制开始,巴克图口岸昔日繁华的边贸市场黯然落下帷幕。塔城未能利用辉煌时期发展生产型企业,只是简单地作为贸易中转地,且未形成当地特有的生产企业优势,致使哈国旅游购物的商人全部流失到乌鲁木齐和内地;同时,单纯依赖经营进口废旧金属类物品,导致当地大部分边贸公司经营品种单一。哈国不放宽这个口岸的过货政策,中方公司就没有业务了。”
龙关长说,巴克图要有一段时间的疼痛。巴克图只有转型才有希望。
转型催生果蔬出口基地
其实,巴克图口岸条件在新疆众多的口岸中是比较好的,它离塔城近,自然条件好,虽然目前边贸滑坡,繁荣难续,但塔额盆地优越的自然环境,依然阻挡不了其独特的风采。塔城地区积极应对形势变化,确定的万亩无公害果蔬出口基地建设迅速发展。目前,反季节大棚蔬菜出口成为塔城地区经济新亮点。
与此同时,巴克图口岸重新制定长期发展规划:在口岸西区建设旅游观光景点,形成通商、过货、旅游观光多重发展格局;在口岸东区,建设进出口生产基地,实现产、供、销为一体的可持续外贸发展体系。也许,在不久的将来,一个以生产型企业和旅游观光业为主的新巴克图口岸耸立在世人面前,那时,我们再回头看巴克图口岸,定会有一番感慨在心头。