新华网济南７月１６日电（记者王海鹰）山东省东营市以强有力的政府行为规范教育收费，加大教育投入，严把收费政策关，加大监管查处力度，使学校不用、不能、不敢乱收费，群众关于教育收费的投诉逐年减少。

自２００１年以来，东营市财政转移支付２．９５亿元，先后实施了中小学危房改造、微机联网校校通、农村远距离学生食宿、农村中小学标准化建设和农村中小学课桌凳更新等教育建设工程。教师工资、公用经费和校舍维护费全部纳入了县级年度财政预算，且农村教师工资比城市教师每月增加１００元，并对贫困乡镇教师工资实行直补。全市小学生均预算内公用经费从２００１年的２．６元提高到现在的１００元，全市初中学校生均预算内公用经费从２００１年的１４．８３元提高到现在的１２８元。

２００６年暑假，垦利县郝家镇中学要进行校舍修缮，总投资５５万元。对一所乡镇中学而言，这是一项不小的开支。但校长宋家瑞并没有感到太大的压力，因为县、乡两级政府早已将工程资金落实到位了。宋校长说：“政府教育投入到位了，学校正常运转就有了保障，没有谁还愿意冒天下之大不韪向学生乱收费”。

对违规收费，东营市实行责任追究制：政府投入不到位的，对其主要领导在全市范围内通报批评，并督促其拨付到位；政府投入到位而不切实际用于学校超前发展的，也要责令纠正；动用违规收取的费用从事违法活动的，坚决追究当事人的责任。对违规收费的学校，除追究有关领导和直接责任人的责任外，还要扣减这所学校的省、市补助资金，并在评先树优中“一票否决”。

走进东营任何一所中小学，在最醒目的位置都有一个教育收费公告栏，每学期教育收费的政策依据和收费标准、时间、方式、额度都一清二楚。东营市把教育收费摆在阳光下，让学生、家长进行监督，也让社会进行监督，建立起了全方位的社会监督机制。

广饶县丁庄镇牛圈村村民牛合元是镇上的教育收费社会监督员。每到开学前后，他都要到学校和村民家里转转。学校收了什么费用，村民也都愿意向他唠叨唠叨。他说：“这几年学校收费都发明白纸，还有啥不明白的，我就到学校问问，没来由的钱学校不敢收”。

严厉的监管查处措施最大限度地减少了违规收费的发生。东营市有关部门接到的教育收费信访投诉案件从２００３年的５６件下降到２００５年的１８件，２００６年以来是零投诉。